Разработка документации для легализации самостроя
Паспорт безопасности и антитеррористической защищенности объекта
- Разработка Паспорта безопасности и антитеррористической защищенности объекта в Москве «под ключ»
- Для мест массового пребывания людей: ТЦ, БЦ, спортивные, отели и пр.
- Согласование со всеми инстанциями и органами: МЧС, МВД, Росгвардия, ФСБ
- В портфолио – более 177 разработанных и согласованных Паспортов безопасности
Содержание
Паспорт безопасности и антитеррористической защищенности объекта — технический документ, разрабатываемый для зданий, являющихся местом массового пребывания людей (свыше пятидесяти человек единовременно). В паспорте аккумулируется детальная информация об объекте защиты, системах его безопасности и мер охраны, анализируются и оцениваются потенциальные угрозы в зависимости от локации и функционального назначения здания, а также пути устранения проблем и инструкции. Паспорт безопасности объекта согласуется с силовыми ведомствами: ФСБ, Росгвардией, МВД, МЧС и органами местного самоуправления.
Содержание паспорта безопасности
Кто должен заниматься формированием и категорированием паспорта безопасности? Этот вопрос особенно актуален для объектов в Москве, где действие такого документа критично для обеспечения защиты, например, на объектах, используемых в сферах торговли, образования, культуры, спортивного направления и других массовых мероприятий. Стандартный образец паспорта безопасности служит буклетом, который содержит всестороннюю информацию по предотвращению террористических и опасных угроз.
Включенные разделы в паспорт антитеррористической защищенности объекта:
- Заглавная страница с подписями и печатями от ответственных органов подтверждает, что приказ о его оформлении исполнен.
- Раздел о внесении изменений фиксирует любые корректировки, связанные с деятельностью объекта.
- Общие сведения предоставляют полную картину об объекте защиты, включая особенности функциональных процессов, информацию о пребывании посетителей, степень защищенности объекта.
- Сведения о персонале охватывают количество сотрудников, арендаторов и правила использования помещений.
- Анализ потенциальных чрезвычайных ситуаций помогает предвидеть действия в условиях возникновения опасности.
- Меры по предупреждению и ликвидации ЧС детализируют инженерные и технические стратегии защиты.
- Параметры защищаемой территории включают планы и схемы, обозначающие основные и вспомогательные выходы.
- Системы жизнеобеспечения и службы спасения раскрывают механизмы взаимодействия с экстренными службами.
- Заключение и приложения оценивают уровень защиты и предлагают рекомендации по его повышению.
Паспорт безопасности и антитеррористической защищенности необходим всем московским организациям, в распоряжении которых имеется крупное здание, подразумевающее массовое пребывание людей, посетителей, зрителей и т.д. Особенно важно понимать ценность такого документа в контексте обеспечения безопасности на производственных объектах, в учебных заведениях, спортивных и культурных центрах. Оформить паспорт антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей (ПММЛ) — значит не только выполнить и соблюсти требования закона, но и позаботиться о безопасности пребывания людей.
Преимущества легализации самовольной постройки с ENCOM
Сервис и клиентоориентированность
Консультация с полным разбором действий по подготовке паспорта безопасности и антитеррористической защищенности – бесплатно в день обращения. Наши специалисты оценят ситуацию, проведут аудит документации и предложат оптимальный вариант решения с упоминанием всех плюсов и минусов.
Объективность и достоверность
Опытные строительно-технические эксперты, инженеры-строители, кадастровые инженеры, инженеры по пожарной безопасности – залог успешной подготовки Паспорта безопасности и антитеррористической защищенности. Мы разработаем Паспорт безопасности с соблюдением требований всех норм.
Гибкость и вариативность
Заключается в пластичном формировании или корректировке технического задания и объема работ. Мы выполним максимально подходящий для Вашего случая спектр работ в рамках разработки Паспорта безопасности объекта для реализации конечных задач при полном согласовании работ с Вами.
Дальнейшее сопровождение
Сопровождаем Вас даже после исполнения обязательств по Пастору безопасности объекта. Наш спектр услуг максимально широк в отрасли строительства и недвижимости – мы формируем принцип «одного окна». При запросе по смежным услугам предоставим выгодные условия повторного сотрудничества.
Стоимость разработки и согласования паспорта безопасности
Цена определяется индивидуально для каждого клиента с учётом:
- Функционального назначения места массового пребывания людей
- Фактической площади, строительного объема и габаритов объекта
- Срочности работ
- Возможных ранее проводимых работ в рамках легализации самовольной постройки
Базовые расценки Паспорта безопасности и антитеррористической защищенности объекта
| Перечень работ | Единица измерения | Базовая цена, от |
|---|---|---|
| Первичная консультация по выполнению паспорта безопасности и антитеррористической защищенности | 1 рабочий день |
бесплатно |
| Анализ исходно-разрешительной документации на объект защиты | 1 рабочий день |
5 000 ₽ |
| Запрос информации из управы района о категорировании объекта защиты и получение ответа | 7 рабочих дней |
40 000 ₽ |
| Осмотр объекта, идентификация угроз, оценка рисков и категорирование объекта массового пребывания людей | — |
40 000 ₽ |
| Разработка Паспорта безопасности объекта массового пребывания людей | — |
100 000 ₽ |
| Согласование Паспорта безопасности антитеррористической защищенности в силовых ведомствах | — |
100 000 ₽ |
| Печать экземпляров Паспорта безопасности объекта и передача Заказчику | 1 экземпляр |
5 000 ₽ |
Правовое регулирование разработки паспорта безопасности
Создание паспорта безопасности производится согласно ПП РФ от 10 ноября 2022 г. N 2034 «Об утверждении Правил разработки и формы паспорта безопасности критически важного объекта». Если два или более объектов, относящихся к категории критически важных и принадлежащих одной и той же организации, находятся на отдельной территории (акватории) с границами, определенными в соответствии с российским законодательством, или на прилегающих территориях, разделенных расстоянием менее 500 метров и составляющих единую технологическую систему, то данная организация может составить общий паспорт безопасности для этих объектов.
Паспорта безопасности объекта создаются для тех строений, которые классифицируются как критически важные, на основе критериев, описанных в официальных документах. Данные критерии для объектов любой формы собственности были утверждены согласно нормативным актам, разработанным в соответствии с ПП РФ от 14 августа 2020 года № 1225 «Об утверждении Правил разработки критериев отнесения объектов всех форм собственности к критически важным объектам».
Процесс создания паспорта безопасности устанавливается согласно указаниям, изложенным в Постановлении № 1265 от 14.07.2022 и № 2034 от 10.11.2022.
Оформление паспорта безопасности в учебных заведениях, таких как школы и детские сады, проводится в соответствии с постановлением № 1006 от 2 августа 2019 года.
Для учреждений науки и высшего образования применяется постановление № 1421 от 7 ноября 2019 года, административные здания и бизнес-центры подчиняются постановлению № 272 от 25 марта 2015 года. Сектор общественного питания, включая кафе и рестораны, также регулируется постановлением № 272 от 25 марта 2015 года. В сфере здравоохранения, включая поликлиники, больницы и медицинские лаборатории, действует постановление № 8 от 13 января 2017 года. Для гостиничного бизнеса, включая отели и детские лагеря, установлено постановление № 447 от 14 апреля 2017 года. В торговле, включая магазины и рынки, используется постановление № 1273 от 19 октября 2017 года. В сфере культуры, например в театрах и музеях, применяется постановление № 176 от 11 февраля 2017 года. Для спортивных объектов, таких как стадионы и бассейны, действует постановление № 202 от 6 марта 2015 года. В социальной сфере применяется постановление № 410 от 13 мая 2016 года и другие соответствующие документы.
Процесс оформления паспорта безопасности
Обязанность поддерживать антитеррористическую защищенность возлагается на владельцев или лиц, обладающих правами на земельные участки, здания, сооружения и помещения, используемые для бизнеса, а также на управленческий персонал, прямо руководящий сотрудниками данных объектов.
Чтобы создать паспорт безопасности, необходимо пройти несколько этапов:
1. Выдача распоряжение о формировании комиссии, включающей в себя ответственных за пожарную безопасность и представителей ФСБ, Росгвардии. В связи с внесенными изменениями в постановление Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2017 г. № 176, полицейские теперь не вовлечены в процесс разработки паспорта безопасности. Для работы в комиссии требуются только представители ФСБ и Росгвардии, хотя в случае необходимости можно привлечь и работников вневедомственной охраны. Учитывая, что паспорт безопасности классифицируется как конфиденциальный документ, в правила были внесены изменения, обязывающие организации гарантировать его надлежащее хранение. Данная деятельность известна как «Обращение с конфиденциальной служебной информацией».
2. Отправка копии распоряжения вместе с письмом в ФСБ и Росгвардию, с запросом назначить участников для комиссии.
3. Проведение анализа опасностей объекта, установка времени для его проверки с участием представителей ведомств. После проверки комиссия подготавливает отчеты по антитеррористической защищенности, идентифицирует уровень и тип угроз, и разрабатывает меры по предотвращению рисков для людей.
4. Определение категории риска. Исходя из отчетов, объекту присваивается категория риска в зависимости от числа посетителей, предусмотренная законом, и отражается в оформленном акте.
5. С учетом определенной категории риска готовится паспорт безопасности по заранее утвержденной форме.
6. Получение одобрения от представителей органов, участвующих в проверке. На этот процесс выделяется до 30 дней.
7. Распределение готовых документов между надзорными органами. Каждому участвовавшему ведомству отправляется по одному экземпляру.
Часто задаваемые вопросы
Для каких объектов необходима разработка Паспорта безопасности и антитеррористической защищенности?
Места (объекты), где собираются или могут собираться большие группы людей: торговые и бизнес-центры, спортивные и образовательные и медицинские учреждения, объекты топливно-энергетического комплекса, места религиозного назначения, учреждения культуры и массовых зрелищных мероприятий, здания государственного управления.
Для каких целей разрабатывается паспорт безопасности
Во-первых, для предоставления информации для работы органов единой госсистемы, занимающихся предотвращением и устранением последствий ЧС, возникающих из-за природных и технических причин. Во-вторых, для планирования действий для предотвращения и управления ситуациями критического характера на важных объектах.
Каковы последствия несоблюдения обязанности по оформлению Папорта безопасности?
Это административное правонарушение, влекущее штрафы. Для физических лиц его размер – от 3 до 5 тысяч рублей, должностные лица могут быть оштрафованы на сумму от 30 до 50 тысяч рублей или же получить дисквалификацию сроком на полгода до трех лет, а юридические лица столкнутся с финансовыми санкциями от 100 до 500 тысяч рублей.
Когда необходимо обновление старого паспорта безопасности и антитеррористической защищенности?
После истечения срока действия документа, при изменении организационно-правовой структуры объекта, при перепрофилировании функционального назначения места массового пребывания людей, в случае появления новых террористических угроз или изменении систем охраны и защиты, т.е. оснащения объекта средствами защиты.
Проекты
Разработка документации для легализации самостроя
Аудит изменений в нежилом здании